Новости Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал
В числе поручений по итогам комиссии:
К 1 сентября 2022 года Минстрою России совместно с Минприроды России, правительством Республики Бурятия, правительством Иркутской области и СО РАН проработать вопрос возможности применения на территории Байкальской природной территории (БПТ) технологической схемы очистки сточных вод, позволяющей осуществлять сброс сточных вод в промежуточные искусственные водоёмы, с учётом технологических особенностей и ограничений, содержащихся в законодательстве применительно к БПТ.
Также Минстрою совместно с Минприроды России, правительством Республики Бурятия, правительством Иркутской области и СО РАН проработать вопрос альтернативного варианта канализования и очистки стоков Южного Байкала с очисткой образующихся стоков в населённых пунктах и на туристических объектах до общероссийских нормативов и их направлением посредством коллектора за пределы БПТ, также с учётом возможности финансирования и реализации в условиях действия ограничений, содержащихся в действующем законодательстве применительно к БПТ.
На заседании Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал обсуждались вопросы сокращения объемов сбросов неочищенных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории (модернизация и строительство очистных сооружений), развитие туризма с учетом обеспечения предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и нормативно-правовое регулирование особенностей лесного законодательства на Байкальской природной территории.
В заседании участвовали представители Сибирского отделения РАН, являющиеся членами Правительственной комиссии – Председатель СО РАН академик Пармон В.Н. и ученый секретарь Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал д.э.н. Орлова И.И., которые выступали в дискуссии по вопросам повестки дня. Было акцентировано внимание на необходимости разработки совместно с научным сообществом стратегии водоотведения в регионе с ее согласованием и утверждением на правительственном уровне и программы развития туризма с учетом обеспечения предотвращения негативного воздействия на экосистему озера Байкал, подготовки альтернативных вариантов очистки и канализования стоков на Южном Байкале и Ольхонском районе, необходимости научной экспертизы предлагаемых исполнительными органами власти мер по лесопользованию.
Предложения СО РАН (письмо Директору Департамента природных Ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации):
1. О ходе реализации мероприятий, направленных на сокращение объемов сбросов неочищенных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории (модернизация и строительство очистных сооружений).
2. О развитии туризма на Байкальской природной территории с учетом обеспечения предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.
3. О совершенствовании нормативно-правового регулирования особенностей лесного законодательства на Байкальской природной территории.
Рассматривались проблемы водоотведения в водосборном бассейне озера Байкал. В заседании участвовали члены Научного совета СО РАН, эксперты ЭТС РАВВ, представители профессионального сообщества, органов власти, проектировщики систем водоотведения Байкальска и Слюдянки: всего 82 специалиста.
Было отмечено, что проблема водоотведения на Байкале стоит очень остро; действующие очистные сооружения не соблюдают нормативы допустимых воздействий; в большинстве поселений отсутствуют очистные сооружения и система канализования стоков. Любые решения по системе канализования и очистке стоков, в водосборном бассейне озера Байкал должны формироваться в условиях соответствия стоков качеству воды пелагиали озера, которое является средой обитания уникальной биоты.
На заседании была заслушана информация институтов исполнителей о ходе выполнения работ по 2-му этапу проекта «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС», в том числе по сбору и систематизации информации для оценки социально экономического и экологического ущерба по каждому фактору (текущая ситуация, проблемы, риски). Также обсудили проведение Круглого стола по уровню озера Байкал в рамках конференции Института географии СО РАН, который состоится в августе 2022 г.
Счетная палата опубликовала отчет о проведении экспертно-аналитического мероприятия реализации стратегических документов в сфере водного хозяйства.
В России почти 10 млн человек проживают в зонах потенциального затопления. За последние 9 лет на водных объектах произошло 587 чрезвычайных ситуаций с ущербом более 330 млрд рублей. Водообеспеченность в 21 регионе критически низкая.
«Стратегические документы, действовавшие в отрасли до 2020 года, ожидаемых результатов не принесли. Ключевые проблемы водохозяйственного комплекса, связанные с вододефицитом и негативным воздействие вод, остались не решены». К таким выводам пришла Счетная палата, проанализировав итоги реализации Водной стратегии РФ, ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса» и ряда других отраслевых документов.
Методика расчета экономической эффективности водохозяйственных мероприятий, которую использовали Росводресурсы и регионы, не учитывала современные подходы к оценке ущерба от природных и техногенных угроз. По данной проблеме Счетная палата рекомендует Правительству РФ разработать и утвердить объективную методику расчета экономической эффективности водохозяйственных мероприятий.
26 мая 2022 года сдан отчет первого этапа НИР «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС». В соответствии с паспортом Федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология», установлены контрольные точки по утверждению отчетов о выполнении этапов НИР: ответственным за приемку отчетов и контрольных точек по НИР определен Научный совет СО РАН по проблемам озера Байкал, который на заседании 18 мая 2022 г. рассмотрел и одобрил указанный отчет.
Принято решение о публикации материалов отчета и протоколов заседаний институтов исполнителей научного исследования.
Протоколы совещаний Отчет НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС»:
Протокол совещания 04.02.2022
Протокол совещания 11.04.2022
Протокол совещания 13.04.2022
Протокол совещания 15.04.2022
Протокол совещания 18.04.2022
Протокол совещания 29.04.2022
Итоги заседания Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал 18 мая 2022 года
Отчет НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС»
Суторихин И.А.
Рецензия на отчет НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС»
Чупин В.Р.
Рецензия на отчет НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС»
Болгов М.В.
Экспертное заключение на отчетные материалы по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС»
18 мая 2022 г. состоялся Научный совет СО РАН по проблемам озера Байкал (в режиме видеоконференции). На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. Отчет НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС».
2. О разработке проектов водоотведения стоков в поселениях Южно-Байкальского региона.
По первому вопросу работа по НИР была одобрена. Принято решение о том, что одной из главных задач считать формирование консолидированных позиций по принципиальным вопросам, решаемым научным исследованием, и поиск компромисса, который позволит достичь минимальных ущербов для всех систем и участников.
По второму вопросу запланировано отдельное заседание Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал по настоящей тематике с приглашением научного и профессионального сообщества, органов власти.
Научный совет РАН по глобальным экологическим проблемам поддержал предложения СО РАН по нормативам сбросов промышленных стоков в водные объекты водосборного бассейна озера Байкал, и просит «считать предложения, указанные в письме № 15001-15237-2115.4/290 от 18.03.2022 как общие от Российской академии наук.
16 марта 2022 г. на портале общественного обсуждения проектов нормативных актов regulation.gov.ru был размещен Проект приказа Минприроды России о внесении изменений в приложение №1 к приказу Минприроды России от 21.02.2020 № 83 «Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категории особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал». Проект нормативного акта предполагает внесение изменений в количественные требования к сбросам сточных вод непосредственно в озеро Байкал и количественные требования к сбросам промышленных стоков в водные объекты центральной и буферной зон Байкальской природной территории.
Позиция СО РАН в отношении представленных изменений следующая:
Предлагаемые изменения по сбросам промышленных стоков в водные объекты водосборного бассейна озера Байкал не могут быть согласованы, поскольку научно необоснованные, повлекут серьезные угрозы экосистеме озера Байкал и вступают в прямое противоречие с Федеральным законом «Об охране озера Байкал».
СО РАН так же сформулировало допустимые изменения в требования к сбросам промышленных стоков в водные объекты водосборного бассейна озера Байкал.
Бычков И.В., ак. РАН, заместитель Председателя СО РАН
Федотов А.П., д.г.-м.н., директор Лимнологического института СО РАН
Орлова И.И., д.э.н., ученый секретарь Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал
На выездном заседании Комитета Государственной Думы обсудили проблемы правоприменительной практики охраны озера Байкал и возможные пути их решения. Заседание прошло в Лимнологическом институте СО РАН. Основная сложность состоит в том, что сейчас Правительством РФ предпринимаются различные шаги для увеличения потока туристов. Но это также увеличит загрязнение озера Байкала. В связи с этим на круглом столе было предложено ввести полный запрет на использование пластика в районе озера Байкал. Однако было отмечено, что запрещая использование одноразовой пластиковой посуды, необходимо обеспечить население возможностью купить бумажную посуду, причем по цене, сопоставимой или ниже пластиковых товаров.
Кроме того, прозвучало предложение о том, чтобы начать создавать на Байкале экологичные поселения. Обустроить там быт людей так, чтобы нагрузка на экологию озера при этом была минимальной и стремилась к нулю.
Многие участники круглого стола отметили, что для жителей населенных пунктов на Байкале введено слишком много ограничений, которые, безусловно, помогают сохранить природу, но при этом создают для населения практически невыносимые условия существования. Депутатами было предложено найти компромисс в этом вопросе — ослабить некоторые уже введенные ограничения. Ученый секретарь Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал д.э.н. Ирина Орлова выразила позицию экспертов в вопросе возможного смягчения ограничительных мер, действующих на Байкале, которая заключается в том, что смягчения ограничений на Байкале делать нельзя. При этом создание экологичных поселений Ирина Орлова поддержала, заметив, что в первую очередь создавать такое поселение необходимо на Ольхоне.
11 марта 2022 года Иркутске будет проходить выездное заседание Подкомитета по охране озера Байкал Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, в рамках которого состоится заседание «круглого» стола по проблемам правоприменительной практики охраны озера Байкал и путям их решения.
Заседание «круглого» стола проведет председатель Подкомитета по охране озера Байкал, депутат Государственной Думы Николай Робертович Будуев.
Заседание будет проходить в здании Лимнологического института СО РАН с 10.30 до 11.30 (время г. Иркутск) по адресу:
г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, 3. Также возможно подключение по ВКС.
Подключение во ВКС 11 марта с 10:30 через Zoom
https://us02web.zoom.us/j/87975219381?pwd=VUZFMzBvZi90NFI5by85c3h2Z05kdz09
Идентификатор конференции: 879 7521 9381
Код доступа: 670965
В обзоре присутствуют следующие темы:
- Материалы по формированию Государственного доклада Российской Федерации «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране»;
- О совершенствовании государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал;
- О захоронении отходов и установление границ водоохранной зоны озера Байкал;
- О строительстве и функционировании очистных сооружений и систем канализования стоков;
- О формировании «научно-экспертного совета для рассмотрения и проведения на его площадке научных исследований по влиянию изменений уровня озера Байкал на состояние его уникальной экосистемы»;
- Об отчете в КВН ЮНЕСКО и о плане мероприятий по выполнению Поручений Президента РФ В.В. Путина от 12.09.2019 № Пр-1818.
Научный совет Сибирского отделения РАН по проблемам озера Байкал объединяет 42 ученых (в том числе 10 академиков РАН, 10 чл.-корр. РАН, 17 докторов наук и 5 кандидатов наук) и осуществляет рассмотрение, дает оценку и рекомендации и вырабатывает позицию Совета по исследованиям, проводимым научными организациями и организациями высшего образования, находящимися под научно-методическим руководством СО РАН, РАН, ДВО и УрО РАН, а также исследованиям, направляемым на экспертизу Совета от имени РАН.
Решением Президиума Российской академии наук (постановление Президиума РАН № 115 от 22 июня 2021 г., п. 3) Научному совету СО РАН по проблемам озера Байкал поручено рассмотрение научных проблем, результатов проведенных исследований, а также проектов нормативных актов в сфере сохранения озера Байкал.
В 2021 г. Научным советом было проведено 3 пленарных заседания с приглашением членов нескольких Научных советов РАН с числом участников от 50 до 100 ученых, представителей органов власти, общественности; было подготовлено более 150 документов.
Основные направления работы Научного совета в 2021 г.:
1. Исполнение поручений Президента Российской Федерации Пр-1818 от 12.09.2012 по результатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению
2. Исполнение поручений Правительства Российской Федерации в статусе членов Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал
3. Научный совет в соответствии с паспортом Федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология», определен Правительством РФ ответственным за приемку отчетов по выполнению научного исследования «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС»
4. Участие и научные заключения по проблемам сохранения озера Байкал:
- формирование и внесение изменений в законодательство;
- проблемы влияния режимов регулирования уровня озера Байкал
- подготовка нормативов допустимых воздействий на экосистему озера Байкал;
- мониторинг состояния экосистемы озера Байкал;
- формирование мер по исполнению обязательства государства по озеру Байкал как объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО;
- ликвидация накопленного вреда Байкальского ЦБК;
- создание экологически безопасного энергообеспечения;
- создание системы очистных сооружений и канализования стоков;
- экологическое и водоохранное зонирование;
- ликвидация накопленного вреда и отходов;
- формирование государственного доклада «О сохранении озера Байкал и мерах по его охране».
20 декабря 2021 г. состоялось заседание Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал. В заседании участвовало 48 человек.
Был рассмотрен отчет о научной работе (1 часть 1-го этапа) по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС». В выполнении исследования принимали участие 10 научных учреждений, в том числе ИДСТУ СО РАН (головной исполнитель), ЛИН СО РАН, ИСЭМ СО РАН, ИГ СО РАН, БИП СО РАН, ИОЭБ СО РАН, ГИН СО РАН, Иркутский государственный университет, БайкалНИРО Росрыболовства, Государственный гидрологический институт Росгидромета. Было отмечено, что выполняемая работа обеспечит научное обоснование регулирования уровня озера Байкал, а также является важным фактором международных отношений в части поддержания статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Целью настоящего исследования является определение параметров регулирования режимов работы Иркутской ГЭС, при которых достигается минимизация возможных ущербов, прежде всего, связанных с экосистемой озера Байкал, при сохранении высокого уровня социально-экономического развития региона. Работа была одобрена.
На заседании Научного совета СО РАН также был рассмотрен отчет Института географии СО РАН им. В.Б. Сочавы по подготовке проекта ежегодного доклада «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2020 году». Научным советом отмечены существенные недостатки в информации, представленной уполномоченными министерствами и ведомствами, а также ее интерпретации, и даны рекомендации по доработке Государственного доклада. В целях представления объективной и комплексной информации о состоянии озера Байкал и мерах по его охране, в том числе в целях подготовки к сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в 2022 г. в Казани, Минприроды России рекомендовано подготовить дополнительные материалы к Государственному докладу за 2020 г. по отдельным проблемам, имеющим ключевое значение для сохранения озера Байкал.
Федеральный закон «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой 14 декабря 2021 года и одобрен Советом Федерации 15 декабря 2021 года.
Согласно Федеральному закону ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере 200 метров независимо от уклона берега.
В ходе заседания обсуждалась реализация поручений Президента в части разработки показателей охраны уникальной экологической системы озера Байкал и её состояния с использованием данных государственного экологического мониторинга.
Росгидромет в I квартале 2022 года завершит работу по сбору экологических данных и созданию системы экологического мониторинга Байкальской природной территории. Ресурс будет пополняться данными Росгидромета, МЧС, контрольно-надзорных органов, представителей науки и бизнеса. Доступ к ресурсу будет открытым.
В состав Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал входят:
Пармон В.Н. – вице-президент Российской академии наук, председатель Сибирского отделения Российской академии наук
Бычков И.В. – заместитель председателя Сибирского отделения Российской академии наук по научной работе – директор Иркутского филиала Сибирского отделения Российской академии наук
Орлова И.И. – ученый секретарь Научного совета Сибирского отделения Российской академии наук по проблемам озера Байкал
5 октября 2021 г. на площадке Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал состоялся Круглый стол «Актуальные вопросы регулирования уровня озера Байкал». В заседании участвовало около 100 специалистов – представители науки, органов федеральной, региональной и муниципальной власти, бизнеса, общественных организаций.
Вопрос о регулировании уровня озера Байкал обсуждается с момента завершения строительства Иркутской ГЭС в конце 50-х годов. В настоящее время он остается одним из наиболее актуальных, так как непосредственно касается уникального природного объекта – озера Байкал и сохранения его экосистемы, учета интересов прилегающих территорий – субъектов РФ, многочисленных водопотребителей и водопользователей. Были заслушаны доклады и сообщения 16 экспертов, принята Резолюция.
Участники заседания поддержали необходимость выполнения НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС», которая должна в значительной мере обеспечить «комплексную оценку воздействия существующих правил водопользования и практики управления на экосистему озера Байкал.
В Резолюции Круглого стола отмечено, что ключевым вопросом разработки стратегической экологической оценки (СЭО) управления БПТ является совершенствование управления водными ресурсами озера Байкал и его бассейна в целях охраны и сохранения объекта Всемирного Наследия, которая должна осуществляться во взаимосвязи с экологическими оценками и СЭО для отдельных направлений экономического развития, инициируемых органами власти Российской Федерации, а также в соответствии с решениями 44-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Разработку СЭО управления водными ресурсами бассейна Байкала необходимо рассматривать в сопряжении с другими взаимосвязанными ключевыми проблемами охраны объекта Всемирного наследия, такими как: порядок установленного и предлагаемого землепользования на территории центральной экологической зоны БПТ, включая перевод земель из лесных в нелесные, функционирование туристско-рекреационных особых экологических зон, иных особых территорий, планы развития региона Байкальска и санации объектов бывшего БЦБК, иные проекты развития.
Приняты рекомендации о подготовке предложений для органов власти в целях проведения Стратегической экологической оценки на основе предложений участников Круглого стола, а также проведении обсуждений результатов выполнения 1-го этапа НИР на заседании Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал с приглашением представителей общественности, бизнеса и власти.
В ходе визита в Иркутск делегация РАН посетила промышленные площадки бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) и бывшего ООО «Усольехимпром», чтобы лично оценить ход работ по ликвидации токсичных отходов. В составе рабочей группы – руководство РАН, СО РАН, эксперты Иркутского научного центра СО РАН, представители региональной власти.
Академик Валентин Пармон: «Специалисты Сибирского отделения давно изучают и прекрасно знают существующие проблемы, нормативные и технологические ограничения на возможность ликвидации этих опасных объектов. Иркутский институт химии им. А.Е. Фаворского СО РАН, Институт геохимии им. А.П.Виноградова СО РАН регулярно проводят экспертную оценку и идентификацию отходов. Институт земной коры СО РАН провел огромную работу по анализу опасности селевых потоков в районе Байкальского ЦБК. Также в проекты включены Новосибирский институт органической химии им. Н.Н. Ворожцова СО РАН и химический факультет Московского государственного университета, у которого есть хороший опыт взаимодействия с «Росатомом». Очень большую работу провел Научный совет СО РАН по Байкалу. <>
Академия наук в целом и Сибирское отделение в частности выступают в роли интегратора, обеспечивая взаимодействие академических институтов с «Росатомом» и с местной властью, и мы видим, насколько все стороны заинтересованы в сотрудничестве.<> Сегодня мы увидели, что «Росатом» начал ставить на объектах пилотные установки – то есть пошла реальная работа».
Сибирским отделением РАН проведен анализ технологических предложений по ликвидации накопленного экологического вреда на Солзанском полигоне Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.
В соответствии с Государственным контрактом от имени Российской Федерации от 27.11.2020 № 4/2020ЕИ в качестве одного из требований к технологическим решениям определено: «на принятые технологические решения по ликвидации накопленного вреда окружающей среде должно быть получено положительное заключение СО РАН» (п.3.4 Технического задания к Государственному контракту).
Подробнее: https://bit.ly/2QW6xzV
18 декабря 2020 года состоялось заседание Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал.
В соответствии с ФП «Сохранение озера Байкал» в 2020 г. была выполнена научно-исследовательская работа «Исследование негативного воздействия выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ в 2020 году на Байкальскую природную территорию и разработка научно обоснованных рекомендаций по их регулированию». Заказчиком от Минприроды России является «Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем» (ФГБУ УралНИИ «Экология»). Исполнитель - Южно-Уральский государственный университет, выполнявший работу совместно с Крымским федеральным университетом им. В.И. Вернадского.
По соглашению Сибирского отделения РАН и УралНИИ «Экология», в Научный совет СО РАН по проблемам озера Байкал был направлен на официальную экспертизу отчет о выполненной НИР. Отчет был рассмотрен научными организациями и подготовлены заключения от Байкальского института природопользования СО РАН, Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, Сибирского института физиологии и биохимии растений СО РАН, Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН, Лимнологического института СО РАН, Заведующего кафедрой Городского строительства и хозяйства Иркутского национального исследовательского технического университета, д.т.н., В.Р. Чупина, Иркутского национального исследовательского технического университета, Института водных проблем РАН и ФИЦ комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова УрО РАН.
На заседании Научного совета 18.12.2020 исполнители работ Южно-Уральского государственного университета и Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского представили результаты выполненного исследования по каждому из разделов отчета.
Члены Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал и приглашенные эксперты представили заключения академических институтов и высших образовательных учреждений на рассматриваемый отчет о научно-исследовательской работе. Восемь из девяти заключений были отрицательные. В то же время, члены Научного совета в ходе обсуждения работы отметили, что недопустимо при формировании технического задания НИР со сроком сдачи в ноябре текущего года требовать учета итоговой информации за текущий год, что не отменяет необходимости исполнить техническое задание. По данному вопросу было принято решение о необходимости существенной переработки по методологической и содержательной части, и не рекомендуется к принятию.
Также на заседании обсудили проблему экологического кризиса в прибрежной зоне озера Байкал и необходимости рассмотрения вопроса об отказе от использования показателей предельно-допустимых концентраций (ПДК) для оценки сбросов и выбросов антропогенных источников для Байкала ввиду несостоятельности методики определения ПДК в условиях уникальной экосистемы озера Байкал; и разработать научно-обоснованную программу полного отказа от сбросов сточных вод в озеро Байкал. Участники обсуждения поддержали данные предложения. Члены Научного совета СО РАН по проблемам оз. Байкал поддержали предложение о важности разработки НИР по проведению комплексных исследований о восстановлении экосистемы оз. Байкал и исследовании влияющих на это факторов при отказе от использования фосфатсодержащих моющих средств в водосборном бассейне, в первую очередь – поселений в прибрежной зоне, в том числе с учетом положительного опыта применения бесфосфатных моющих средств в пос. Большие Коты.
Председатель Научного совета академик Валентин Пармон, подводя итог заседания, призвал участников заседания к развитию конструктивного научного сотрудничества с целью сохранения уникально экосистемы озера Байкал.